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Reporteros sin fronteras

Preguntas Frecuentes

1. ¿Qué es el MOM?

El “Monitoreo de Propiedad de Medios” (MOM, que son las siglas en inglés de Media Ownership Monitor) se desarrolla como una herramienta de mapeo para generar una base de datos a disposición del público que enumere los propietarios de los medios de comunicación más importantes del país (prensa, televisión, radio e internet), así como sus intereses afiliados. Esta información se actualizará constantemente.

El MOM pretende visibilizar los riesgos para el pluralismo mediático causados por la concentración de propiedad de los medios. Con el fin de captar las características locales y detectar elementos que hagan aumentar o reducir los riesgos de una concentración de medios, el MOM también evalúa cualitativamente las condiciones del mercado y el entorno legal.

2. ¿Quién está detrás del MOM?

El proyecto fue creado y lanzado por la sección alemana de la organización internacional de derechos humanos Reporteros sin Fronteras (RSF), que pretende defender la libertad de prensa y el derecho de informar y ser informado en cualquier lugar del mundo.

En cada país, RSF coopera con una organización local en la realización del MOM. En Brasil, la investigación fue realizada por Intervozes - Colectivo Brasil de Comunicación Social.

3. ¿Dónde puedo descargar este reporte?

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4. ¿Por qué importa la transparencia de la propiedad de medios?

El pluralismo de los medios es un aspecto central de las sociedades democráticas porque medios diversos, independientes y libres reflejan opiniones divergentes de la sociedad y permiten criticar a la gente que ostenta el poder.

Los riesgos para la diversidad de ideas son causados ​​por la concentración de medios, cuando sólo unos pocos jugadores ejercen influencia dominante en la opinión pública y elevan las barreras de entrada para otros jugadores y perspectivas. El mayor obstáculo en la lucha contra la concentración es la falta de transparencia de la propiedad de los medios: ¿Cómo el público puede evaluar la fiabilidad de la información, si no saben quién la proporciona? ¿Cómo pueden los periodistas trabajar sólidamente, si no saben quién controla la empresa para la que trabajan? ¿Y cómo pueden las autoridades regular la concentración de medios, si no saben quién está detrás del volante de los medios de comunicación?

Por tanto, MOM tiene como objetivo generar transparencia y responder a la pregunta "¿Quién controla los medios de comunicación?" con el fin de sensibilizar a la población, para crear una base de hechos que sirva para pedir explicaciones a los actores políticos y económicos responsables de las condiciones existentes.

5. ¿Qué tipo de regulación de concentración sugiere MOM?

MOM no hace declaraciones normativas. No sugiere cómo controlar la propiedad de los medios de comunicación. La forma de control de la concentración de medios que pueda funcionar depende del contexto del país, el contexto legal y del mercado, y del panorama de la propiedad. MOM proporciona una herramienta de transparencia y análisis para apoyar la discusión con hechos en vez de especulaciones.

6. ¿Cómo se recolectaron los datos?

Preferiblemente se utilizan de bases de datos oficiales y/o fuentes con alto grado de confiabilidad. Cuando los datos no están fácilmente disponibles, las informaciones son solicitadas directamente de las empresas de medios (en Brasil, ninguna respondió), de organismos públicos y de centros de investigación. Todas las fuentes están documentadas y archivadas en la Biblioteca del sitio. Más información está disponible a petición de Intervozes.

Para obtener información sobre la propiedad de los medios, primero localizamos el CNPJ (número en el Catastro Nacional de la Persona Jurídica) de cada empresa, para poder realizar una investigación en la base de datos en Internet del fisco (la Receita Federal) También solicitamos, sobre la base de la Ley de Acceso a la Información, información sobre propiedad y otorgamientos de radiofrecuencia al Ministerio de Ciencia, Tecnología, Innovaciones y Comunicaciones - responsable de las políticas nacionales de radiodifusión y telecomunicaciones - y la Agencia Nacional de Telecomunicaciones (Anatel). Ambos órganos nos orientaron a buscar en bancos de datos on-line accesibles al público: Sistema de Acompañamiento de Control Societario (SIACCO) para obtener informaciones sobre los cuadros societarios de las empresas; y el Sistema Integrado de Gestión y Control del Espectro (MOSAICO) con informaciones sube las radiofrecuencias. En octubre de 2017, la base de datos del SIACCO fue enviada por Anatel a Intervozes, pero aún sin los porcentajes de cada accionista en las empresas. La información sobre la propiedad de los medios también fue buscada en las Juntas Comerciales - principalmente las que se refieren a las empresas de medios impresa y online, que no constan en las bases de datos del ministerio y de Anatel. Algunos detalles corporativos sobre accionistas, propietarios, etc. están disponibles en línea y gratuitamente en la Junta Comercial de São Paulo. Para las empresas fuera de São Paulo, las encuestas cuestan entre R$ 30 (Paraná) y R$ 196 (Río de Janeiro) por CNPJ - lo que inviabilizaba la investigación, por ejemplo, de las más de 6 mil empresas constantes en la base de datos sobre de las frecuencias. Consultamos a algunos de los grupos por medio de pago a las Juntas.

Los datos de audiencia para el mercado de TV y radio sobre la base de una evaluación y comparación entre las encuestas Kantar Ibope Media 2016 Worstation, Medios Datos Brasil 2017, IPSOS Connect 2016 y el Índice de Prestigio (IPM) publicado por Medio & Mensaje y por la Investigación Brasileña de Medios 2016. El Instituto Verificador de Comunicación (IVC) proporcionó una amplia base de datos sobre el mercado de medios impresos. Los medios en línea se seleccionaron con base en ComScore (datos de 2016), Alexa / Amazon (julio de 2017) y en el Monitor de debate político en el ambiente digital.

Para validar y verificar su evaluación objetiva, MOM trabajó con un Consejo de Expertos, consultado a lo largo del proceso de investigación. El consejo fue compuesto por investigadores de Brasil con conocimientos sustanciales sobre los medios de comunicación y comunicación en el país.

7. ¿Cómo se definieron los "medios de comunicación más relevantes"?

La pregunta relevante para la selección es: ¿qué medios influyen en el proceso de formación de la opinión pública? Para revisar quienes son los propietarios de los medios más importantes, incluimos impresos, radio, televisión y digital. La selección se hizo con estos criterios:

  • El foco de MOM es principalmente en los medios con mayor alcance, medido por su participación en la audiencia. La base de la selección fueron los datos de audiencia para el mercado de TV y radio sobre la base de una evaluación y comparación entre las investigaciones Kantar Ibope Media 2016 Worstation, Medios Datos Brasil 2017, IPSOS Connect 2016 y el Índice de Prestigio (IPM) publicado por Medio y Mensaje y por la Investigación Brasileña de Medios 2016. El Instituto Verificador de Comunicación (IVC) proporcionó amplia base de datos sobre el mercado de medios impresos. Los medios en línea se seleccionaron con base en ComScore (datos de 2016), Alexa / Amazon (julio de 2017) y en el Monitor de debate político en el ambiente digital.
  • El contenido informativo y de opinión. El foco de la investigación son medios de información general con foco nacional. Así, los medios de comunicación con foco temático específico (música, deporte), las redes sociales, los motores de búsqueda y propaganda fueron excluidos.
  • La selección basada en estos criterios inicialmente consistió en 50 medios de comunicación. La atención sobre estos medios de comunicación más relevantes nos permite observar tendencias reveladoras en la concentración de los medios. (lea más - “¿Cómo se seleccionaron los medios?”).

8. ¿Cómo se seleccionaron los medios?

Los medios analizados por la encuesta fueron seleccionados sobre la base de su participación en los índices de audiencia - porque alcanzar una gran audiencia concede a determinados medios y, por lo tanto, a su propietario, una influencia potencialmente alta en la opinión pública. El análisis de la audiencia y, por lo tanto, la selección de los 50 medios analizados se basó en varias fuentes: Kantar Ibope Media 2016 Workstation (% de participación en la audiencia); Medios Datos Brasil 2017; IPSOS Connect 2016; (IPM), publicado por Medio & Mensaje e Investigación Brasileña de Medios 2016 (hábitos de consumo). El Instituto Verificador de Circulación (IVC) proporcionó gentilmente datos extensivos sobre el mercado de impresión.

Televisión
La encuesta Kantar Ibope Media Workstation 2016, publicada por Medio & Mensaje, identifica las principales redes de televisión en Brasil: Globo, SBT, Record, RedeTV, RecordNews y la EBC (red pública de televisión). A partir de ahí, para seleccionar los diez principales medios de televisión abierta, cruzamos los datos de audiencia con los datos de consumo de medios (uso diario) publicados por IPSOS Connect 2016. Además de Globo, SBT, Record, Red TV! Y EBC, con el mismo destaque, y Record News, con menor relevancia, aparecen la Red Vida, la Red Canção Nova y la Red Gospel. Los dos canales de noticias de la televisión por suscripción, relevantes para pautar las noticias en Brasil, fueron incluidos con base en IPSOS Connect y en la Encuesta Brasileña de Medios 2016 (Globo News y Band News). También de acuerdo con el Índice de Prestigio (IPM) publicado por Medio & Mensaje, Globo News y Band News aparecen entre las más prestigiosas, en relación con atributos positivos por el criterio de la investigación. El IPM también estrena Globo, Record, SBT, Band, Record News y Red TV! en posiciones importantes, confirmando así nuestra selección. La presencia de la Red Gospel - entre las diez mayores - destaca el papel de iglesias en la propiedad de los medios.

Radios
Los datos públicos sobre el mercado de radios son indisponibles, extremadamente caros o tienen su credibilidad en disputa. Además, las redes locales y regionales pueden no ser líderes de audiencia, pero tener una considerable influencia a nivel local y regional. En general, los hábitos de consumo de radio varían mucho según la región analizada. En base a los datos de la Agencia Brasileña de Telecomunicaciones (ANATEL) sobre la distribución de frecuencia en el espectro radioeléctrico (Spectrum-E: Canales, 2017) y tamaño de las redes de radio y complementamos nuestra selección con informaciones sobre las emisoras afiliadas obtenidas en los sitios de las principales redes. Así, se identificaron doce principales redes. La Antena 1 fue excluida porque su programación es exclusivamente musical. El Índice de Prestigio muestra la prominencia de las siguientes redes nacionales: CBN, Gaúcha, BandNews, Joven Pan y Bandeirantes entre las diez más prestigiosas y Globo, Mix, Antena 1 y Transamérica entre las 20 más citadas.

Las redes religiosas fueron incluidas por su importancia y relevancia para una gran parte de la sociedad brasileña: la Red Aleluya (ligada a la Iglesia Universal del Reino de Dios), Nuevo Tiempo (Iglesia Adventista del Séptimo Día) y Red Católica de Radio (Iglesia Católica).

Impreso
La selección de los medios impresos fue un desafío porque era necesario evaluar su escala territorial X su potencial de formación de la opinión pública sin dejar de lado las particularidades regionales. Para hacer justicia a esas características del segmento de periodismo impreso incluimos un número mayor de ellos en el universo de la investigación, tomando como base los datos de 2016 del Instituto Verificador de Circulación (IVC). El IVC presenta datos de circulación de todos los diarios y semanales y de las revistas semanales, quincenales y mensuales, para firmas tanto en formato impreso como en digital.

Para la elaboración de los primeros 12 medios, consideramos a) periódicos nacionales que tienen sus noticias reproducidas o citadas por medios de otros estados como fuentes con credibilidad, b) su importancia en la diseminación de noticias sobre temas políticos, mostrada en el Monitor del Debate Político en el ambiente digital. (O Globo, Folha de S. Paulo, El Estado de São Paulo y Valor Económico).

Luego incluimos periódicos supra-estatales y multi-regionales con gran circulación y contenido nacional (Zero Hora, Correo del Pueblo, Estado de Minas y Correio Braziliense). Finalmente, fueron seleccionados periódicos estatales con contenido nacional y gran circulación o dominio de mercado en determinada región. (El Tiempo, de Belo Horizonte, de aquí, con el 44.19% del mercado en la Región Centro Oeste). También se incluyeron periódicos populares como Super Noticia, de Belo Horizonte, Extra de Rio de Janeiro y Diario Gaucho de Porto Alegre.

Tres revistas semanales fueron incluidas (Ver, Época y IstoÉ). A Isto É no aparece en el IVC de 2016 y 2017 debido a problemas entre la Editora tres y el instituto. Pero su importancia puede ser medida por otros medios. En los datos del IVC de 2014, publicados por la Asociación Nacional de Editores de Revistas (2015), la Isto é aparece en quinto lugar en el ranking, después de Ver, Claudia, Época y Superinteressante. También en el Monitor de Debate Político en el Ambiente Digital Media, aparece como el 27o medios más compartidos, por encima de la Carta Capital y del diario Zero Hora.

Internet
Los medios digitales fueron seleccionados sobre la base de datos de ComScore (2016), de Alexa / Amazon (julio de 2017) y en el Monitor de Debate Político en el Ambiente Digital. Los sitios que aparecen en los rankings de estas tres fuentes de datos o incluso portales que aparecen de forma prominente en al menos dos de ellos, limitados a sólo sitios de noticias, se incluyeron. El resultado fue un ranking de 15 sitios. Los 10 principales sitios se incluyen en la base de datos en línea de MOM.

9. ¿Por qué Brasil?

Brasil es el número 103 (de 180 países) en el Índice Mundial de Libertad de Prensa de 2017, publicado por Reporteros Sin Fronteras, que posiciona a las naciones de acuerdo con indicadores como independencia de los medios, autocensura, Estado de Derecho, transparencia y abusos. Brasil es un país conocido por el poder de sus grandes grupos de comunicación.

Ha habido estudios sobre el tema en el pasado, como el Proyecto Donos de los Medios, pero en este nuevo contexto de convergencia de medios y cambios en el sector, un nuevo análisis al respecto se vuelve más que necesario. Especialmente por el papel político asumido por estos grupos. En ese sentido, la realización del proyecto MOM en Brasil viene en un buen momento. Cumple el objetivo de traer transparencia a la propiedad de los medios, aplicando una metodología consolidada internacionalmente y por una entidad de referencia como la RSF.

Por último, contar como socio con una organización local fuerte, como Intervozes, es uno de los criterios de selección más relevantes de RSF, porque es la base para una implementación exitosa del proyecto y su sostenibilidad.

10. ¿Sólo existe el MOM en Brasil?

MOM fue diseñado como una metodología genérica que puede ser aplicada de manera universal. A pesar de que la concentración de medios es un fenómeno mundial, la implementación y el análisis de este proyecto primero tendrá lugar en los países en desarrollo. En el transcurso de tres años, MOM ha sido implementado en alrededor de 20 países. Todos los proyectos de los países analizados se podrán encontrar en la página global.

11. ¿Cuáles son las limitaciones del estudio?

  • No hay datos económicos: la concentración del mercado basada en la participación de mercado no puede ser calculada porque no hay cifras con credibilidad y completos al respecto.
  • Los datos completos de medición de la audiencia no se publican públicamente: son vendidos por empresas de investigación. Y caros.
  • Los datos sobre control de las empresas son informados, en el caso de radios y televisiones, al Ministerio de Ciencia, Tecnología, Innovación y Comunicaciones por las propias empresas. Son incompletos, no hay transparencia en cuanto a su actualización y las bases de datos completas no están disponibles para el público - es necesario buscar empresa por empresa.
  • Hay informaciones sobre la propiedad de las empresas en las Juntas Comerciales pero, con excepción de São Paulo, no son accesibles en línea ni gratuitamente. En la Junta Comercial de Río de Janeiro, sólo para un CNPJ, cuesta $100,00.

12. ¿A quiénes se dirige?

La base de datos:

  • Permite que cada ciudadano se informe sobre el sistema de medios de comunicación en general y los propietarios de los medios que consume. También sensibiliza sobre la importancia de la propiedad, la transparencia y el consumo crítico de los medios.
  • Apoya a las actividades de la sociedad civil que promueven conciencia pública sobre el impacto de la concentración de la propiedad de los medios de comunicación.
  • Presenta una base de datos de consulta para autoridades y organismos gubernamentales al momento de establecer medidas regulatorias adecuadas para salvaguardar el pluralismo de los medios.

13. ¿Qué va a suceder después?

Los datos del sitio permiten que los ciudadanos comunes se informen sobre el sistema de medios en general. El MOM provee un conjunto de datos para ser usados ​​por la sociedad civil en sus esfuerzos de ampliar la conciencia pública acerca de la propiedad de los medios y la concentración.

14. ¿Existen otros proyectos similares?

El Media Ownership Monitor está inspirado en dos proyectos similares. La clasificación de los indicadores, se basan en el Media Pluralism Monitor del Centro para la Pluralidad y Libertad de Medios (CMPF) del Instituto Universitario Europeo (EUI, Florencia). Además el Media Pedia, una base de datos sobre la propiedad de medios desarrollada por periodistas de investigación de Macedonia, sirvió como inspiración para la creación del Media Ownership Monitor. Una visión general sobre otros proyectos similares se puede encontrar en la tabla inferior.

ORGANIZACIÓN

DESCRIPCIÓN

Acess Info 

ONG española que trabaja en el campo de la transparencia de la propiedad de medios de comunicación en varios países europeos.

Article 19

ONG que trabaja en el campo de la libertad de prensa. Ellos implementan proyectos sobre la concentración de los medios de comunicación.

Deutsche Welle

El Navegador de la Libertad de Medios de la Deutsche Welle ofrece una visión general sobre diferentes índices de la libertad de los medios de comunicación.

European Audiovisual Observatory

Base de datos sobre televisión y otros servicios audiovisuales en Europa.

European Journalism Center

 

La página web ofrece un resumen y un análisis sobre el estado de los medios de comunicación en Europa y los países vecinos.

 

European University Institute in Florence

El Media Pluralism Monitor evalúa los riesgos para el pluralismo de los medios en los países miembros de la UE.

IFEX

La red ofrece información sobre el estado de los medios de comunicación en muchos países.

IREX

Índice de la Sostenibilidad de Medios (MSI) que ofrece un análisis sobre las condiciones para tener medios de comunicación independientes en 80 países.

Media Pedia

Proyecto que monitorea la propiedad de los medios en Macedonia.

mediaUk

La página web ofrece información sobre la propiedad de los medios en Gran Bretaña.

Pew Research Center

La organización publica ofrece una base de datos interactiva sobre los medios de comunicación en Estados Unidos.

SEENPM

Monitorean la propiedad de los medios y el impacto sobre la pluralidad mediática en el sureste de Europa y los países miembros de la UE.

The Columbia Institute for Tele-Information at Columbia Business School

Una investigación que trabaja con autores de 30 países del mundo sobre la concentración de medios usando una metodología común.

The Institute for Media and Communication Policy

Base de datos de las cooperaciones internacionales de los medios de comunicación más grandes del mundo.

UNESCO

Indicadores del Desarrollo de Medios – Marco de referencia para abordar el desarrollo de los medios de comunicación.

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